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江蘇醫(yī)改:政府投入不斷提高、個人支出持續(xù)下降

發(fā)布時間: 2016-08-12 瀏覽次數(shù): 1371

醫(yī)藥網(wǎng)8月12日訊 8月10日上午,國家衛(wèi)生計生委在南京召開專題新聞發(fā)布會,記者從現(xiàn)場獲悉,此次發(fā)布會的主題是介紹江蘇綜合醫(yī)改試點工作進展。
 
會上,江蘇省衛(wèi)生計生委主任、江蘇省醫(yī)改辦主任王詠紅介紹稱,作為國家首批綜合醫(yī)改試點省份,近年來江蘇省著重推進省級綜合醫(yī)改試點,目前已經實現(xiàn)了公立醫(yī)院綜合改革、大病保險制度、基本藥物制度、基層機構達標建設和全科醫(yī)生配備、醫(yī)療衛(wèi)生機構信息化應用、基本公共衛(wèi)生計生服務等“6個全覆蓋”。
 
記者注意到,在江蘇大力推行醫(yī)改的同時,政府衛(wèi)生支出的不斷提高與居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重的下降,形成了新鮮對比。
 
數(shù)據(jù)顯示,江蘇政府衛(wèi)生支出從2010年的246.69億元增加到2015年的647億元,連續(xù)5年增幅超過20%。
 
而江蘇居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重,則從2010年的32.88%下降到2014年的28.88%,為近20年最低水平。
 
王詠紅透露,等到2017年,江蘇全省各級財政衛(wèi)生投入將達到1000億元左右。
 
2013年,江蘇省所有縣級公立醫(yī)院取消藥品加成;2015月10月起,江蘇全省204家部省市區(qū)屬、部隊、高校、企事業(yè)單位城市公立醫(yī)院全部實施藥品零差率銷售。
 
據(jù)會議內容,為了改變“以藥補醫(yī)”傳統(tǒng)機制,上述公立醫(yī)院因取消藥品加成減少的收入,作為政策性虧損,由各級財政補償。
 
其中,僅2016年,江蘇省對各市、縣分別補助3000萬元、450萬元,并安排1.6億元補助省屬醫(yī)院,并將經核定的公立醫(yī)院長期債務納入政府性債務統(tǒng)一管理,逐步予以化解。
 
對此,8月9日下午,南京市江寧醫(yī)院院長、副教授丁政在對該院醫(yī)改情況介紹時也提及,在江寧區(qū)政府建立的長效補償機制下,江寧醫(yī)院解決了歷史負債問題,同時醫(yī)院的新建或擴建工程也均由區(qū)政府負責,同時政府財政每年劃撥500萬設備經費,用于醫(yī)院常規(guī)設備更新等。
 
不過,也有人提出質疑,經濟發(fā)達省份江蘇可憑借“以投入換機制”取得較好醫(yī)改成果,但此經驗能否得以在全國進行推廣呢?
 
對此,江蘇省衛(wèi)計委巡視員陳亦江回應稱,財政投入只是江蘇醫(yī)改的一部分,相比于西方國家的投入力度,江蘇政府衛(wèi)生投入并不算多;即使在全國各省中,江蘇的財政投入也處于中等以上水平。
 
陳亦江還表示,醫(yī)改需要“以投入換機制”,沒有投入則無法體現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生的“公益性”,最終的目的仍是讓人們群眾享受到良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
 
“財政投入分為供需方,目前95%仍是投入在需方,未來如何調整供需兩方的財政投入比例,仍然是值得探討的。”陳亦江在會上表示。
 
此外,江蘇省衛(wèi)計委副主任李少冬也對此發(fā)表觀點,他認為政府衛(wèi)生投入應與GDP掛鉤,即政府衛(wèi)生投入總額占GDP收入的比例,他稱從目前國內外的經驗來看,江蘇的這一經驗應當是值得在全國推廣的。
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